La recente sentenza del Consiglio di Stato ha riacceso il dibattito sull’obbligo di identificazione “de visu” degli ospiti nelle strutture ricettive e negli affitti brevi. La pronuncia non esclude l’uso della tecnologia ma ne riconosce la validità a condizione che sia garantita l’effettiva corrispondenza tra ospite e documento di identità. Questo passaggio segna un punto di svolta per property manager e operatori del settore, chiamati a coniugare sicurezza normativa e innovazione digitale.
Il quadro normativo di riferimento
L’articolo 109 del Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza (T.U.L.P.S.) impone ai gestori l’obbligo di identificare gli ospiti e comunicare i dati alle autorità competenti. La sentenza del Consiglio di Stato chiarisce che l’identificazione non deve necessariamente avvenire in presenza fisica ma può essere effettuata tramite strumenti tecnologici idonei, come sistemi di videocollegamento, spioncini digitali o QR code con fermo immagine.
Tecnologie ammesse e limiti operativi
Sarebbe auspicabile, a questo punto, un intervento del Governo che chiarisca quali possano essere le tecnologie ammesse. Una regolamentazione puntuale permetterebbe agli operatori di investire con maggiore sicurezza in soluzioni digitali, favorendo l’innovazione del settore e la tutela della pubblica sicurezza.
In attesa di tali chiarimenti è possibile ipotizzare cosa si possibile fare e cosa sembrerebbe non essere ammissibile:
- tecnologie conformi: sistemi di video-identificazione in tempo reale, dispositivi di controllo digitale all’ingresso, strumenti che consentono di verificare “hic et nunc” la corrispondenza tra ospite e documento;
- pratiche non ammissibili: check-in totalmente remoto con semplice acquisizione del documento e invio di codici di accesso automatico, che vanificano la ratio securitaria della norma.
Implicazioni per i gestori di affitti brevi
Per i property manager e gli operatori professionali, la sentenza rappresenta un’opportunità strategica. L’apertura, infatti, alle tecnologie consentirebbe di:
- ottimizzare i processi di check-in riducendo tempi e costi operativi;
- garantire conformità normativa evitando sanzioni e contestazioni;
- migliorare l’esperienza dell’ospite con soluzioni digitali sicure e intuitive.
Innovazione e compliance come leve di crescita
La sentenza del Consiglio di Stato segna un passo avanti verso un equilibrio tra esigenze di sicurezza e modernizzazione dei processi di accoglienza. Per i professionisti del settore, la sfida sarà integrare strumenti tecnologici avanzati nel rispetto delle normative, trasformando un obbligo in un vantaggio competitivo.
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- locazioni brevi, ossia i contratti di locazione di immobili ad uso abitativo di durata non superiore a trenta giorni, ivi inclusi quelli che prevedono la prestazione dei servizi di fornitura di biancheria e di pulizia dei locali, stipulati da persone fisiche, al di fuori dell’esercizio di attività d’impresa, direttamente o tramite soggetti che esercitano attività di intermediazione immobiliare o che gestiscono portali telematici;
- bed & breakfast, ossia una struttura ricettiva a conduzione e organizzazione familiare che fornisce al proprio ospite il servizio di alloggio e prima colazione utilizzando parti della stessa unità immobiliare in cui dimora il proprietario;
- altre strutture ricettive, quali affittacamere, agriturismo, albergo diffuso, appartamento ammobiliato per uso turistico, casa per ferie, casa religiosa, casa vacanze, country house e residenze di campagna.
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